中新网湖北旧事10月13日电 (徐炳 梁修全 郝晓东)2010年以来,财务局新一届带领班子在县委、县当局的准确带领下,紧紧环绕“一主两翼”县域经济成长计谋和“双增双争”财务工作方针,抓班子、带步队,抓轨制、提文化,抓立异、强办理,抓鼎新、促绩效,凝思聚力,真抓实干,全县财务事业呈现出开局优良、科学成长、事旺业兴、记保康县财务局新中信国际一政通人和的优良态势。

  立异财务理念。思绪决定出路,2010年,新一届局党组上任伊始,就强调要树立科学的财务观,要用持久规划和短期方针统筹引领全局工作。在持久规划上提出了“财务增收、办理增效,工作抢先、步队抹黑”的“双增双争”财务总体方针和四项分方针,明白了此后一个期间“12345”的工作思绪;“1”即对峙“为国理财,为民办事”一个主旨;“2”即加强财务带领班子和干部步队扶植,财务精力和财务文化扶植;“3”即凸起“财路扶植,政策项目资金争取,财务监视”三个重点;“4”即深化部分预算、国库集中领取、非税收入办理、当局采购四项鼎新。“5”即扶植效益型、办事型、民生型、法制型、公共型财务。在短期方针上每年都明白一个财务主题:2011年“财务鼎新推进年”,2012年“财务办事年”,2013年“乡镇财务规范化扶植年”,2014年“作风扶植年”,2015年确定为“预算办理立异年”,通过丰硕的载体勾当推进财务工作再上新程度。

  锻造品牌步队。事业的成长,人是环节,勤奋制造“连合、协调、务实、低调”的带领班子,党组的凝结力、向心力进一步加强;勤奋制造“兢兢业业、开辟立异、连合协作、清廉协调”的财务干部步队,干部工作积极性高涨。机构编制方面,新增了农发办、综改办、律例税政股、编审核心、国资局内设股室3个、监视局内设股室2个计9个机构,新增了13个编制,调进财务局13人,系统内新增28人,系统内退职干部职工309人,离退休67人;干部扶植方面,保举汲引副科级以上干部24人次,正股级干部49人次,副股级干部22人次,系统内有150多人的岗亭获得了调整;机关事务方面,规范了欢迎、差旅、车辆、资产办理法子,4年来印制《财务规章轨制汇编》4本;对峙把道德扶植作为规范干部行为的主要载体,鼎力推进财务文化扶植,举办道德课堂8期,推介了9个先辈干部,用身边的典型事例教育全体财务干部爱惜岗亭、兢兢业业,勤奋工作,财务事业展示勃勃朝气。

  加强财务实力。说一千道一万,财务实力说了算。财务收入实现三级跳,每年以亿元数增加。2013年实现处所财务总收入9.6亿元,比2009年2.5亿元添加7.1亿,4年增加3.84倍,年均增加40.8%;2013年完成公共财务预算收入7.3亿元,比2009年1.4亿元添加5.9亿, 4年增加5.2倍,年均增加52.4%。2013年,县级财务总收入20.9亿元,比2009年8.3亿元添加12.6亿元,4年增加2.52倍,年均增加26%,此中,县级收入2013年15.5亿元,比2009年4.5亿元添加11亿元,4年增加3.44倍,年均增加36.4%;当局性基金和社保基金收入每年增加在10%以上;预算年年出入均衡。

  支撑事业成长。勤奋优化收入布局,极力压缩当局一般性收入和“三公”经费收入,重点投入到衣、食、住、行、业、教、保、医等民生范畴。教育收入占处所公共财务总收入的比重达到省定要求,教师绩效工资提标、权利教育政策落实、教师周转房扶植,教育平衡成长得以表现;农村合作医疗、大病救助报销比例逐年提标,“看病难、看病贵”问题获得缓解;城乡低保、医疗安全、养老安全、保障性安居等民生政策县乡全笼盖。县乡政权运转、单元公用经费、公事员津补助、企事业单元退休人员待遇尺度再次提高,住房公积金、通信补助等鼎新性补助和奖励性补助根基获得落实,村级运转经费不竭提高。同时,我们在保吃饭的前提下搞好扶植,通过向上争资、建投融资、担保贷款、预算放置等多种手段,鼎力支撑城乡一体化扶植。2011年来,仅财务投资过亿元的项目就有9个:熊绎大道、沿河景观带(含橡胶坝)、绕城路、余家湖等三个园区、新农村扶植、保障房扶植、县乡公路、城市功能配套(供水、污水、垃圾、绿亮化)、权利教育平衡化,社会事业不竭前进,城乡面孔获得鼎力改善,全县人民幸福指数大为提高。

  提拔双基扶植。根本不牢,地震山摇,县财务局一直把双基扶植握在手中,摆在案头。在下层工作上,从2011年起,届带领班子办事转型成长图实行统筹乡镇财务干部资本、统筹乡镇财务工作、统筹乡镇财务扶植、统筹处理乡镇财务具有的坚苦和问题、统筹乡镇财务工作绩效查核“五项统筹”工作机制,县财务累计投入2336万元资金,全力推进11个乡镇财务所尺度化扶植,财务所的面孔面目一新。目前,有10个乡镇财务所达到省规范化扶植尺度,寺坪镇财务所被省财务厅确定为“全省乡镇财务所规范化扶植试点单元”。加强了乡镇财务所带领班子扶植,新任所长6人,加强了专管员步队扶植,惠农政策落实、专项资金监管、农村财政办理、农村“三资”办理、乡镇财务办理等工作有序开展,农人的参保率和参合率都在98%以上。在根本工作上,加强财务财政会计工作,每年举办二期以上培训班;加强了国有资产办理,试行国有本钱预算,将资产办理与预算办理、财政办理无机连系;加强财务监视工作,对系统内三年查抄一遍,每年对外的监视查抄单元不低于10个;加强对干部的监视办理,出台了4个查核(方针量化、创先争优、资金争取、消息宣传)和3个“一票否决”法子,对“三奖”实行查核发放,对公事员查核实行按分定量、排序定优;加强了机关扶植,投入887万元革新了财校和购买了办公室。

  凸显鼎新成效。鼎新是事业的生命线,县财务局党组不断紧握鼎新的标的目的盘,深化了部分预算、非税收入税式办理、当局采购、国库集中收付、国有资产办理等鼎新,提高了财务科学化精细化办理程度;试编了公共财务预算、当局性基金预算、社会安全基金预算及非税收入、当局采购、当局性债权预算“3+3”全口径复式预算,使预算的完整性进一步提高;试编了当局分析财政演讲;开展了财路扶植,提出了企业“5131”财路培育提拔工程和乡镇“5152”财路扶植方针,设置了1.3个亿的财产成长基金;稳步推进了预算绩效办理和项目投资评审工作,2013年预算绩效评价查核获全省第二名的好成就。客岁8月,我县又被确定为全国首批12个农村公共办事运转维护机制尺度化试点单元,在实践中逐渐总结出的“实现五个明白、严把十道关口”的工作方式,获得了国度综改办带领的高度承认,并在全国率先发布首个处所尺度化规范尺度。

  推出实绩手刺。5年来,县财务局不竭垂炼“干事立品、清洁铸魂”的财务精力和“为国理财、为您办事”的办事理念,全力制造进修、效能、清廉、协调“四型”机关,财务事业取得丰盛功效。在2011年全国财务工作会议上,县财务局被评为“全国财务系统先辈集体”(全省仅5家),同年七月,又被评为“全国财务法制宣布道育先辈单元”(全省仅6家);2012年,在财务局持续获得两届省级文明单元根本上,又被评为“省级最佳文明单元”,局机关档案达省特级,11个乡镇财务所档案办理全数达省一级;持续5年获全省财务工作方针量化查核A等次,年年被省财务厅评为“党风廉政扶植和反腐倡廉工作”先辈单元;持续5年被县委、县当局评为优胜单元;每年有50多项营业工作获省、市、县表扬。

  当然,在具体工作中,仍还具有不少矛盾和问题需要处理,问题凸起表示为“三个大”。一是预算工为难度大,二是财务工作风险大,三是步队办理难度大,但我们深信,有县委、当局的准确带领,有强无力的带领班子和兢兢业业、结实工作的干部步队,必然可以或许降服坚苦、化解矛盾,勤奋完成各项工作使命。

  此后一段期间,我们将继续对峙“双增双争”的财务工作方针和“12345”的财务工作思绪;鼎力培育和强大市场主体,推进经济转型成长,办事科学成长大局;保障民生收入、严重政策落实、重点收入需要,提拔全县人民幸福指数;对峙厉行节约,从严从紧编制预算,切实节制“三公”经费和行政运转经费;对峙依法理财,加速预算施行,软化预算刚性束缚;对峙科学理财,鼎力推进预算绩效办理和项目投资评审,勤奋提高财务资金的利用效益;深化财务鼎新,优化资本设置装备摆设,不竭提高科学化精细化消息化办理程度。

  20项鼎新统领工作:1.成立跨年度预算均衡机制和滚动预算轨制;2.完美转移领取轨制;3.做好当局债权办理工作;4.实施全面规范的预算公开轨制;5.加强结转节余资金办理;6.完美国库集中收付运转机制;7.成立预算收入义务轨制;8.加强非税收入办理;9.成立权责发生制的当局分析财政演讲轨制;10.成立预算绩效办理和投资评审轨制;11.加强专项资金办理;12.加强行政事业单元资产办理轨制;13.推进当局向社会力量采办办事工作;14、完美预决算演讲加强本级专项资金办理工作;15.做好总预算、总决算,单元预算和决算,财政办理和会计核算工作;16.完美公共财务预算、部分预算、当局性基金预算、社会安全基金预算和当局性债权预算、非税收入预算、当局采购预算、国有本钱预算“4+4”预算系统;17.完美预算编制、施行、监管、绩效办理和消息公开“五位一体”的预算办理系统;18.鼎新和完美预算办理体系体例;19.顺应税收轨制鼎新,加强税收征管;20.顺应事权与收入义务相顺应的轨制,加大财务保工资、保运转、保民生的力度。

  10亿财力保障成长。鼎力组织收入,力争到2017年,处所财务总收入达到13亿元,处所公共财务预算收入冲破10亿元大关。多方开展政策资金争取和建投融资工作,极力压缩财务出入缺口,全力保工资、保运转、保民生、促成长,保公事员津补助和教师绩效工资、奖励性补助、鼎新性补助政策兑现。

  “升级版”扶植蓄内质:确保省级最佳文明单元、档案省特级成功通过复检。单元办理再上档次,下层财务再上程度,干部步队无为有位,营业工作实绩凸起。党风廉政扶植、主体义务抓好落实,财务风险、资金风险、干部风险降到最低限度。加强税费征管,严酷财务办理,扶植法治型财务;开展财路普查,培育提拔财路工程,扶植安定型财务;优化收入布局,加强资金管控,扶植民生型财务;奉行预算公开,软化预算束缚,扶植阳光型财务;深化财务鼎新,提拔资金绩效,扶植效率型财务。